Donald Trump voleva l’intera Groenlandia: territorio, proprietà e controllo. Non l’ha ottenuta. La Danimarca conserva la sovranità, i groenlandesi mantengono il diritto di decidere il futuro dell’isola e le carte geografiche continueranno a rappresentarla all’interno del Regno danese. Sarebbe però un errore confondere questa sconfitta giuridica con una sconfitta strategica.
Il nuovo accordo garantisce agli Stati Uniti una presenza militare permanente, la possibilità di ampliare le proprie installazioni e un ruolo determinante nello stabilire chi possa — e chi non possa — avvicinarsi all’isola. Trump non ha ricevuto l’atto di proprietà, ma sembra essersi assicurato le chiavi, l’allarme e il diritto di guardare sotto il letto.
Washington gestiva già la Base Spaziale di Pituffik e disponeva dell’accesso militare previsto dall’accordo di difesa del 1951. Chi sostiene che “in realtà non è cambiato nulla” non ha quindi completamente torto. Ma non ha neppure completamente ragione: trasformare una presenza storica in un regime permanente, ampliabile ed esplicitamente concepito per escludere Cina, Russia e altri Paesi estranei alla NATO significa qualcosa di più che sostituire lo zerbino all’ingresso.
La parola decisiva è permanente. In diplomazia poche parole invecchiano peggio. I governi cambiano, le minacce si trasformano e le alleanze si adeguano; ciò che è permanente dura generalmente fino all’arrivo di una potenza capace di metterlo in discussione. Nel frattempo, il termine serve a presentare come conquista storica quello che, con un linguaggio meno eroico, rimane un accordo ancora da firmare, ratificare e conoscere integralmente.
Mette Frederiksen può affermare che la sovranità danese rimane intatta e Jens-Frederik Nielsen che l’intesa favorisce la Groenlandia. Entrambi hanno degli argomenti: l’accordo evita l’annessione pretesa da Trump e riconosce il diritto dei groenlandesi all’autodeterminazione. Ma la sovranità non consiste soltanto nel conservare il proprio nome sulla carta geografica. Dipende anche da chi installa i radar, controlla i sorvoli, stabilisce le esclusioni strategiche e costruisce nuove basi.
Per gli Stati Uniti il risultato è eccellente. Ottengono quasi tutto ciò che serve senza sostenere i costi politici, economici e giuridici dell’acquisizione territoriale. Per la Danimarca è una via d’uscita dignitosa dalla pressione poco dignitosa esercitata dal suo principale alleato. Per la Groenlandia resta invece una domanda scomoda: quanto margine reale conserverà il suo popolo quando sicurezza, minerali critici e posizione geografica saranno entrati nell’architettura militare americana?
Trump può definirlo “un sogno diventato realtà”. È la sua specialità: rivestire di marmo verbale un’operazione pragmatica. Non ha conquistato la Groenlandia, ma l’ha portata ancora più vicino all’orbita di Washington. Nel XXI secolo gli imperi più efficaci non hanno sempre bisogno di piantare la propria bandiera su un territorio.
A volte basta controllarne la porta.
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Fonti: Reuters, Associated Press, CBS News y Gobierno de Dinamarca — régimen de autogobierno de Groenlandia”.